強(qiáng)化制度建設(shè) 提高違規(guī)成本

黨的十九屆四中全會(huì)提出的堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、把新時(shí)代改革開放推向前進(jìn)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得主動(dòng)的需要。對(duì)于企業(yè)來說，從信息公開、民主參與、集中決策、明晰職責(zé)、監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)懲等方面，堅(jiān)持和完善各項(xiàng)管理制度，是保障企業(yè)健康發(fā)展的重大任務(wù)、根本要求和有力保證。

企業(yè)發(fā)展的過程中，需要不斷地糾偏，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)要通過修訂和完善制度來“補(bǔ)漏”，并通過剛性的制度執(zhí)行力來保證制度的落實(shí)。有的企業(yè)往往舊問題未解決，新問題又層出不群，深究原因，不外乎兩個(gè)：一是違章成本過低，問題屢禁不止、屢教不改；二是制度建設(shè)沒有跟上企業(yè)發(fā)展和內(nèi)外部環(huán)境變化的需要。

解決這些問題，要從兩方面入手。第一，我們要用好用足現(xiàn)有制度，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行，提升監(jiān)管力度，杜絕因監(jiān)管不到位、思想意識(shí)“擱淺”、獎(jiǎng)懲“疲乏無力”等造成的制度執(zhí)行打折扣、搞變通的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。與此同時(shí)，我們還要下更大力氣，消滅不作為、慢作為的可怕“暗流”。在企業(yè)管理中，做事出錯(cuò)因性質(zhì)不同會(huì)有被懲處的可能，而只占位置不做事卻往往會(huì)被忽略，一句“能力不足不會(huì)干”便將不作為、慢作為的錯(cuò)誤行為“一筆勾銷”，如果這種現(xiàn)象成為一種態(tài)勢(shì)，且思想政治工作跟不上，便會(huì)打擊能干事、想干事的人，企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力也會(huì)被削弱，丟失發(fā)展機(jī)遇將成為必然。另一方面，我們要建立完整的制度體系，加大獎(jiǎng)懲力度，提高違章違規(guī)成本，且將不作為、慢作為納入其中，使各種獎(jiǎng)懲有據(jù)可依，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。在考核體系建設(shè)中，要分清“惡意”行為和“無意”所致。對(duì)惡意所為要將行政懲處與違規(guī)違紀(jì)問責(zé)方式結(jié)合起來，使違規(guī)者感受到“切膚之痛”，對(duì)制度和規(guī)定心存敬畏，實(shí)現(xiàn)從不敢“違”到不想“違”；對(duì)“無意”之過，以批評(píng)教育為主，提要求，給建議，舉一反三，避免類似事項(xiàng)再次發(fā)生。

（熱力公司 程靈華）